商業(yè)開發(fā)邊界
作為公共資源的大學(xué)本應(yīng)該是一個(gè)清靜的地方,它應(yīng)該不應(yīng)該進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作呢?
教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅在回答此事件時(shí)表示,可以按《捐贈(zèng)法》中規(guī)定,捐贈(zèng)方對(duì)其捐贈(zèng)的一些工程或者項(xiàng)目有可以享受命名的權(quán)利。同時(shí)也建議學(xué)校應(yīng)采用聽證機(jī)制,廣泛征求廣大師生的意見,這樣才可能找到一種既能表達(dá)對(duì)捐贈(zèng)方的感謝或者表達(dá)紀(jì)念意義的方式,同時(shí)又能體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)和民眾意愿的好辦法。
符國群則認(rèn)為,考慮到與高校品牌形象的吻合,公共建筑不應(yīng)該進(jìn)行過度的商業(yè)開發(fā)。在北大哲學(xué)系教授、著名倫理學(xué)家陳少峰看來,大學(xué)這些文化事業(yè)單位進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作一定要慎重。他說,作為事業(yè)單位的大學(xué)是財(cái)政撥款運(yùn)作,與企業(yè)不是同一種性質(zhì)。
他稱,教育經(jīng)費(fèi)不足是很多事業(yè)單位進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的原因,但是發(fā)展太多是有問題的。比如大學(xué)辦企業(yè),其實(shí)是應(yīng)該禁止的,企業(yè)大了,學(xué)校很難管住它,而它反饋給大學(xué)的回報(bào)也并不多。
對(duì)于一些確實(shí)需要社會(huì)力量資助的項(xiàng)目,也應(yīng)該掌握一個(gè)度,不能讓一些人“鉆空子”。比如,青少年宮出租給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課,這些場(chǎng)地費(fèi)用到底到哪里去了?陳少峰認(rèn)為,這些都是國有資源,國有企業(yè)由國資委管理,現(xiàn)在一些文化事業(yè)單位,是否存在資源流失的問題?這些品牌授權(quán)、場(chǎng)地的使用等商業(yè)行為應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制和規(guī)范。
重新設(shè)計(jì)模式
對(duì)大學(xué)的公共資源進(jìn)行類似企業(yè)的商業(yè)化運(yùn)作,其實(shí)很多人都是認(rèn)可的。但是方式方法有待改進(jìn)。符國群認(rèn)為,公共資源進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)由誰決定,是否做過聽證,需要有一套透明的程序和有效的監(jiān)管體制。
北大縱橫管理咨詢公司創(chuàng)始人王璞認(rèn)為,公共資源也要進(jìn)行界定,哪些是學(xué)校這個(gè)層面可以自己做決策的?哪些是需要更高級(jí)別的單位進(jìn)行決策的?要區(qū)分開。比如,一些事關(guān)學(xué)校但并不會(huì)影響全國人們感情的事情,校辦或者校長(zhǎng)可以做決定,但他們?cè)跊Q定之前應(yīng)該向全體師生征求意見。
王璞建議,清華從現(xiàn)在起就應(yīng)該開始做一個(gè)商業(yè)化項(xiàng)目可行性調(diào)研,確定什么是可行的,什么是不可行的。項(xiàng)目應(yīng)該涵蓋所有所屬的學(xué)院、教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)室,甚至包括草坪和樹的認(rèn)養(yǎng)。對(duì)于帶有商業(yè)性質(zhì)的捐贈(zèng)要制訂“一籃子計(jì)劃”,增加透明度,資金來源、方式方法、使用范圍等都要向公眾講清楚。
李志起認(rèn)為,高校和故宮都是非盈利組織,不是以獲取利潤(rùn)為目的,而是以社會(huì)效益最大化為目的。那么,在進(jìn)行商業(yè)化的時(shí)候需要考慮以下幾個(gè)問題:以什么樣的身份來做?怎么做才能雙贏?獲利部分是否最終返還到機(jī)構(gòu)內(nèi)部?
公共資源的管理者是受托管理,并非是這些資源的擁有者。這需要對(duì)于管理者本身進(jìn)行監(jiān)督。這些管理者其實(shí)是“職業(yè)經(jīng)理人”的角色。在整個(gè)商業(yè)化過程中,決策、監(jiān)管和執(zhí)行三者應(yīng)不能分離。比如,上級(jí)主管部門決策,會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管,執(zhí)行則由管理者去完成。
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