“瑪花纖體”會員的幾十萬元仍無著落 浙江省無美容美發(fā)預(yù)付卡備案企業(yè)

       杭城近20名“瑪花纖體”會員的幾十萬元仍無著落

　　又到發(fā)卡高峰期，然而我省商務(wù)部門透露——

　　美容美發(fā)預(yù)付卡備案企業(yè)：

　　“會員卡內(nèi)一次性充值幾萬元，做美容或美發(fā)可以打?qū)φ�，甚至更低�！毙履暌潦�，又到了預(yù)付消費卡發(fā)卡高峰期，一些杭城市民陸續(xù)收到頗具誘惑的“大優(yōu)惠”消息。

　　耐人尋味的是，就在去年12月底，上海知名美容會所“瑪花纖體”在杭州、寧波的3家門店突然關(guān)門歇業(yè)。涉及杭城近20名消費者的幾十萬元會員費，至今仍沒著落。

　　針對“瑪花纖體”“跑路”致大量內(nèi)地會員退卡無門一事，中國消費者協(xié)會于1月7日發(fā)出提醒，“莫讓預(yù)付卡變成吞錢卡”。

　　但是，先充值、后消費的“預(yù)付式消費”，仍在杭城多種服務(wù)行業(yè)“滿天飛”。尤其是美容美發(fā)行業(yè)，普遍采用“預(yù)付卡”，并以各種優(yōu)惠折扣力度，不斷吸納發(fā)展會員。另一方面，涉及美容美發(fā)行業(yè)的投訴則越來越多。

　　記者從省商務(wù)廳獲悉，截至目前，沒有一家美容美發(fā)企業(yè)在我省商務(wù)部門備過案。

　　誰來管管那些胡亂發(fā)卡的美容美發(fā)企業(yè)？連日來，記者采訪相關(guān)部門、學(xué)者、美容美發(fā)協(xié)會、律師等，試圖尋找破解之道。

　　消費者：接連遭遇“吞錢卡”

　　“我卡里還有15萬多元！”“我的會員卡內(nèi)還有1.1萬元！”……截至目前，近20名“瑪花纖體”會員先后向杭州工商部門投訴。

　　就在他們退卡無門的同時，一些大大小小的“預(yù)付卡”，仍在杭城上演著“吞錢”情節(jié)。

　　“商家老是這樣，真不敢多充會員費！”30多歲的白領(lǐng)景小姐，昨天皺著眉頭告訴記者。從2012年至今，她先后在美甲店、皮靴護理店、蛋糕店等辦理過的“預(yù)付卡”，結(jié)果大都變成了“吞錢卡”。

　　景小姐第一次倒霉遭遇，發(fā)生在文一西路的一家皮靴護理店，2012年初她辦了一張會員卡，并充了三四百元會員費。不料，過了一個夏天，景小姐拎著一雙皮靴前往，發(fā)現(xiàn)這家店已“人間蒸發(fā)”。周邊的商家說，這家店早在幾個月前已搬走，不知去向。

　　過了一段時間，景小姐又在頤景園附近一家美甲店辦理了會員卡。為享受對折優(yōu)惠，她一口氣在卡內(nèi)充了4000元會員費。用過一回后，因為她懷孕待產(chǎn)，這張充值卡就靜靜地鎖在了柜子里。

　　前段時間，景小姐再度趕到這家美甲店。老板娘說，美甲店將轉(zhuǎn)讓，但充值卡不能退款，只能在一年內(nèi)用光。

　　景小姐算了一下，“每周至少去一次，才能用完”。而現(xiàn)在，換了工作又要帶孩子的她，根本沒有閑暇時間去消費。“退不了錢，沒辦法，只能自認吃虧�！�

　　協(xié)會：美容美發(fā)店可借卡提前“回籠”資金

　　目前，杭城不少美容美發(fā)企業(yè)普遍以發(fā)放預(yù)付卡的方式吸納會員�！爸灰�有一點規(guī)模，幾乎都在發(fā)售預(yù)付卡�！焙贾菔忻廊菝腊l(fā)行業(yè)一位人士告訴記者。

　　為什么如此熱衷發(fā)放預(yù)付卡？“有些美容美發(fā)連鎖店，就是為了要賺預(yù)付卡的錢。賣出包月卡，可以提前先把資金回籠�！闭憬�省美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人告訴記者。此外，預(yù)付卡還拉住了顧客。

　　一位杭城資深的美容專家說，即使賣給消費者1萬元的卡并且允諾打?qū)φ�，商家還是很有賺頭的。打個比方，如果不采取預(yù)付卡，消費者按照全價——也就是消費一次付一次現(xiàn)金。這種模式下，哪怕消費者每個禮拜都去同一家企業(yè)至少消費一次，企業(yè)“也賺不到這個（1萬元）錢�？繒�員卡等快速回籠資金，這是最賺錢的辦法”。

　　杭城美容美發(fā)業(yè)的一位元老回憶，預(yù)付卡在杭城的歷史最早可以追溯到大約1990年。20多年來，從最初的包月卡、再到年卡，最終變成了現(xiàn)在的會員卡。

　　大約在1990年，杭城一些美容院、美發(fā)店等使用200元的包月卡，限定一個月做完，單次50元，包月卡一次優(yōu)惠到40元；1993年起，為了拉住老顧客，年卡應(yīng)運而生；1998年前后，隨著杭城出現(xiàn)會所，充值金額更大、優(yōu)惠折扣更大的會員卡開始廣為使用。

　　如今， “賣卡”已成為杭城等美容美發(fā)行業(yè)的潛規(guī)則。企業(yè)通常會給予員工不菲的獎勵。“拉來的會員費用是5萬元以內(nèi)，會給員工提成6%；5萬元之上，給員工提成8%；10萬元，給員工提成10%；10萬元以上，則提成12%。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說。

　　會員充值金額，除了給員工獎勵提成，還用于門店的裝修、連鎖店的租金等所有開銷。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士等介紹，一些通過預(yù)付卡賺了巨額財富的美容美發(fā)老板，還會把這些資金投資到其他渠道，“一些老板買房、買車，也是從這個充值卡費用里來的�！�

　　同時，消費者的風險也越來越大。“會員卡賣出去，但是（企業(yè)）搬家了，或者再也找不到，那消費者就無法兌現(xiàn)會員卡中剩余的充值金額。”省美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人告訴記者。

　　一些沒有職業(yè)道德的美容美發(fā)老板，可能干脆“卷錢”走人。有人甚至認為，美容美發(fā)行業(yè)一邊賣卡一邊分錢，越看越像一場“龐氏騙局”。

　　目前，在杭城，包括汽車美容、娛樂健身、酒店業(yè)、洗染等一些服務(wù)性消費產(chǎn)業(yè)，也紛紛使用預(yù)付卡。

　　杭州博雅整形醫(yī)院的負責人王曉玲坦率地告訴記者，今后計劃推廣充值卡，“對商家來說，能把未來的消費（資金）提前收掉，對消費者來說有折扣可打，消費者也是樂意的�！�

　　商務(wù)部門：

　　“這里存在法規(guī)漏洞”

　　預(yù)付卡監(jiān)管卻至今處于尷尬地帶。記者從浙江省商務(wù)廳獲悉，目前，他們那里的單用途商業(yè)預(yù)付卡備案登記企業(yè)中，沒有一家美容美發(fā)企業(yè)。

　　省商務(wù)廳市場秩序處工作人員告訴記者，曾有個別美容美發(fā)企業(yè)前來申請發(fā)卡備案，“但是他們沒有符合條件，比如資金監(jiān)管沒有達到要求，不在統(tǒng)一賬戶內(nèi)。我們根據(jù)相關(guān)法規(guī)，也不能允許其備案。”

　　2012年9月，商務(wù)部發(fā)布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》通知，并于當年11月正式在全國推廣。

　　2013年10月底，浙江省政府辦公廳發(fā)布了“關(guān)于規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡管理的實施意見”。

　　目前，浙江省有150多家在各級商務(wù)部門備案，包括銀泰、聯(lián)華等商場、超市、酒店類法人企業(yè)。它們需交納一定的存管資金或向保險公司投保，主要分三類——品牌發(fā)卡企業(yè)，要交納消費者充值余額的40%作為存管資金；集團發(fā)卡企業(yè)，要交納充值余額的30%；規(guī)模發(fā)卡企業(yè)，要交納充值余額的20%。向保險公司投保的比例不低于40%。一旦發(fā)卡備案企業(yè)出現(xiàn)問題，政府、銀行、保險公司等部門就可以“捆綁”住這些保證金，盡可能保障消費者的利益。

　　這套“緊箍咒”，對于那些游離在發(fā)卡備案范圍外的企業(yè)，則毫無辦法�！案鶕�(jù)相關(guān)法規(guī)，到商務(wù)部門備案的要求是法人企業(yè)，如果是個體工商戶之類的，不在我們的監(jiān)管范圍內(nèi)�！笔∩虅�(wù)廳市場秩序處工作人員告訴記者。另外，像“瑪花纖體”這樣總部在上海的跨省企業(yè)，即使已在上海商務(wù)部門登記備案的，一旦跑到外省發(fā)卡，浙江當?shù)氐纳虅?wù)部門還是無法監(jiān)管。

　　對于大量發(fā)卡的美容美發(fā)店，游離在監(jiān)管之外，胡亂發(fā)卡，造成消費者退卡無門，相關(guān)部門工作人員也表示無奈：“又不能說它們‘違法’，又不能說它們‘違規(guī)’，這里存在法規(guī)的漏洞�！�

　　學(xué)者和律師：

　　預(yù)付式消費，更是一個高風險的投資行為

　　浙江工商大學(xué)金融學(xué)院教授李義超告訴記者，預(yù)付式消費模式，從商家角度來講，是一種融資或集資行為；從消費者角度來說，不僅是一個消費行為，更是一個高風險的投資行為�！吧碳椅�納了大量的會員費用后，用這個資金去干什么，是去做本業(yè)，還是去炒股票、做房產(chǎn)……消費者并不知道。一旦商家的投資失敗乃至關(guān)門或跑路后，消費者預(yù)付的會員費就無處兌現(xiàn)，這就存在一個風險的問題�！�

　　浙江六和律師事務(wù)所孔建祥律師認為，預(yù)付卡的發(fā)行是一種對發(fā)卡單位信任的金融行為，是基于商業(yè)信譽產(chǎn)生的，是商家的一種促銷手段，有時吸存行為和促銷手段是分不清的。

　　浙江五聯(lián)律師事務(wù)所律師蘭艷霞認為，辦理預(yù)付卡后，如發(fā)卡企業(yè)關(guān)門，消費者可立即向消協(xié)、工商、商務(wù)等部門進行投訴；也可以立即持發(fā)卡協(xié)議、充值憑據(jù)、所持預(yù)付卡等材料向法院提起訴訟，并申請法院進行財產(chǎn)保全；如發(fā)卡企業(yè)及其負責人涉及非法集資等犯罪行為，消費者也可以向公安部門報案。

　　記者了解到，1月3日至20日，杭州市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心派出執(zhí)法人員，對全市已備案的單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)進行監(jiān)督檢查。截至目前，共現(xiàn)場檢查重點發(fā)卡商貿(mào)企業(yè)12家，對檢查中存在的問題及不符合相關(guān)制度要求的發(fā)卡行為，已要求企業(yè)整改。